Facultarían al Congreso aprobar deuda
adicional en casos extraordinarios
Por: Ing. Sergio Coronado La Cajeta Política de Tamaulipas.
Ciudad Victoria, Tam.- Con la intención de fortalecer la autonomía, independencia y desarrollo de los municipios y el Estado, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, puso a consideración del pleno legislativo reformas a la Ley de Deuda Pública Estatal y Municipal de Tamaulipas, para dar facultades al Congreso para autorizar endeudamiento adicional en circunstancias extraordinarias.
La iniciativa propuesta con proyecto de decreto, la hizo el Coordinador del GPPAN de la LXII Legislatura Enrique Rivas Cuéllar, quien es a la vez Secretario de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior del Estado.
En su exposición de motivos dijo los entes públicos, la Federación como los Estados, necesitan recursos para atender sus múltiples funciones y lograr llevar a cabo sus propósitos.
“El Municipio como nivel de gobierno, también requiere recursos que obtenga él mismo o le sean otorgados por los otros niveles de gobierno a fin de atender sus compromisos, prestar los servicios públicos a su cargo y cumplir con sus objetivos o bien, para cumplir con las propuestas hechas al inicio y durante la gestión pública y otros compromisos adquiridos con la comunidad”, refirió.
Dijo es claro el artículo 115 de la Constitución, al facultar a los ayuntamientos a que manejen y dispongan libremente su Hacienda Municipal.
La hacienda municipal se forma por los rendimientos de sus bienes, de las contribuciones e ingresos que las legislaturas de los Estados establezcan a su favor, de las participaciones federales cubiertas y de los ingresos por la prestación de los servicios públicos a su cargo.
Aclaró que la función hacendaria comprende cuatro aspectos: Ingreso, Egreso, Deuda Pública y Patrimonio; en virtud de constituir los elementos esenciales de la actividad financiera pública.
“La deuda pública está formada por todos aquellos gastos destinados a cubrir las amortizaciones del capital, a pagar los intereses que constituyen el servicio de la deuda, y los gastos que generan su administración y control, ya que la deuda pública puede ser interior, exterior o flotante”, manifestó.
Pese a ello, aclaró que en la Ley no se advierte facultad alguna por parte del Congreso Local, para, sin previa solicitud de los entes públicos, particularmente en los municipios, contraer deudas y, menos aún, sin que al respecto se cuente con capacidad de pago.
“Es indudable que el ente público interesado, en su caso beneficiado en la adquisición de un crédito o financiamiento, es el único legitimado para efectuar la solicitud del mismo; criterio que inclusive ya es incorporado en legislaciones de otras entidades, como las del Estado de México, Jalisco, Puebla y Veracruz”, refirió.
De tal modo que consideró indispensable contar con normas jurídicas que brinden mayor certidumbre a la autorización de la deuda pública, a fin de garantizar la viabilidad y salud financiera de los mismos.
El proyecto de decreto pretende que la LXII Legislatura del Congreso reforme el artículo 10 de la Ley de Deuda Pública Estatal y Municipal de Tamaulipas.
La mesa directiva del Pleno Legislativo turnó el asunto a Comisiones para su análisis y posterior dictamen.
Enrique Rivas Cuéllar coordina al Grupo Parlamentario del PAN, al cual lo integran a la vez los diputados Patricia Guillermina Rivera Velázquez, Laura Teresa Zárate Quezada, Belén Rosales Puente, José Salvador Rosas Quintanilla, Juan Patiño Cruz –vice coordinador-, Juan Martín Reyna García, Francisco Javier Garza De Coss, Francisco Elizondo Salazar y Álvaro Humberto Barrientos Barrón.
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